Le rapport annuel Forum mondial de l'économie circulaire (WCEF) rassemble des décideurs politiques, des chefs d'entreprise et des experts du monde entier pour discuter et présenter des solutions d'économie circulaire. Cette année, le WCEF 2021 est hébergé en ligne depuis le Canada du 13 au 15 septembre 2021 et se concentre sur les changements au niveau du système requis pour la transition vers une économie circulaire. À cette occasion, les coprésidents du Groupe international de ressources (IRP), Izabella Teixeira et Janez Potočnik, ont été invités à présenter les conclusions de l'IRP sur l'économie circulaire et leurs implications pour le développement durable.

Le 13 septembre, le coprésident Isabelle Teixeira a parlé à la première session Game Changern sur le thème « Expanding the Circle : Collaborative Leadership to Drive Bold Action » et discuté avec des dirigeants dont le Dr Jeanne d'Arc Mujawamariya, ministre de l'Environnement de la République du Rwanda, Leslie Johnston, PDG de Laudes Foundation, et Nicolas Galarza, Vice-ministre de l'Environnement et du Développement durable, Colombie, entre autres.

Le 14 septembre, le coprésident Janez Potočnik prononcé un discours d'ouverture à la Première réunion de haut niveau de l'Alliance mondiale sur l'économie circulaire et l'efficacité des ressources (GACERE) à l'occasion du WCEF 2021. Il a fourni des remarques de haut niveau sur l'économie circulaire et l'efficacité des ressources et le lien avec les solutions pour le changement climatique, la pollution et la perte de biodiversité, et le rôle potentiel de la GACERE dans les processus multilatéraux connexes. Le discours du coprésident a été suivi de discussions de haut niveau entre M. Virginijus Sinkevičius, commissaire à l'environnement, aux océans et à la pêche, Union européenne, Mme Inger Andersen, directrice exécutive, PNUE, M. Jocelyn Blériot, directeur exécutif des institutions, des gouvernements et des villes , la Fondation Ellen MacArthur et des ministres de plusieurs pays. 


Discours du coprésident Janez Potočnik prononcé lors de la première réunion de haut niveau de la GACERE

Chers amis… C'est un plaisir d'être avec vous aujourd'hui pour la première réunion de haut niveau de l'Alliance mondiale sur l'économie circulaire et l'efficacité des ressources. Il s'agit d'une initiative vraiment importante et j'espère pouvoir contribuer à son succès.

Avant de parler de la GACERE et de ses futurs rôles, permettez-moi brièvement présenter le panel international de ressources, court IRP. J'en dirai plus sur notre travail plus tard. Je copréside l'IRP avec Izabella Teixeira. Hébergé par le PNUE depuis 2007, nous sommes un panel de 40 scientifiques du monde entier, réunis pour consolider les connaissances et produire de nouvelles connaissances sur la gestion des ressources naturelles, ses impacts et ses solutions. L'IRP est guidé par un comité directeur composé d'environ 35 représentants des gouvernements nationaux et de la Commission européenne.

C'est vraiment excitant de voir la création de la GACERE. C'est une belle initiative, combler le vide pour une alliance de gouvernements au niveau mondial, plaidant pour une transition juste vers une économie circulaire. C'est aussi une initiative très opportune. Non seulement parce que notre fenêtre d'action se referme, mais aussi parce que nous pouvons capitaliser sur le niveau élevé d'attention politique pour des solutions durables avant la COP26 à Glasgow et la CBD COP15 à Kunming - et aussi au-delà.

La GACERE vise à avoir un impact auprès des décideurs dans les forums multilatéraux. Grâce aux acteurs que vous rassemblez et à la combinaison d'approches que vous envisagez d'adopter - comme la diffusion des connaissances, la cartographie des réussites, des obstacles et des besoins de recherche, et surtout en facilitant les conversations sur la gouvernance mondiale des ressources naturelles - vous rehausserez le profil de la circulaire solutions d'économie et d'efficacité des ressources. Je suis sûr que cela attirera l'attention de l'UNEA, de l'Assemblée générale des Nations Unies et du Forum politique de haut niveau. Et à juste titre, il est grand temps pour cela.

Nous savons que notre les modes d'utilisation non durables des ressources naturelles et les systèmes économiques qui les animent sont à l'origine de la triple crise planétaire – le changement climatique, la perte de biodiversité et la pollution. C'est là que le matériel IRP peut vraiment soutenir les produits de connaissance que vous développez dans GACERE. Nous pouvons fournir des preuves à l'appui. Il est formidable de voir que les données IRP figurent déjà en bonne place dans votre document de travail et votre note conceptuelle. Nous savons d'après les travaux de l'IRP que l'extraction et le traitement des ressources naturelles sont à l'origine de 50 % du changement climatique mondial. Cela passe principalement par la production de produits combustibles fossiles, de biomasse, d'acier et de ciment. L'utilisation des ressources naturelles est à l'origine de 90 % de la perte de biodiversité liée aux terres dans le monde, principalement en raison de l'agriculture, de la production de bois ou de l'utilisation des ressources océaniques. Les industries des ressources naturelles (telles que l'acier ou le charbon) sont également à l'origine d'un tiers de la pollution atmosphérique mondiale, ainsi que de la pollution de l'eau et des sols.

Nous savons également que les tendances sont alarmantes : l'utilisation de matériaux, qui comprend tout ce qui est extrait de la terre, a triplé depuis 1970, et les données de l'IRP nous indiquent que - sans mesures de transformation - elle doublera à nouveau d'ici 2060. Les conséquences pour la triple crise seront sévère. Par conséquent, nous savons qu'il est absolument nécessaire de dissocier la croissance du bien-être et de la prospérité de l'utilisation des ressources naturelles et de ses impacts. Et nous devons le faire de toute urgence – la fenêtre d'opportunité se referme rapidement.

Il est important de garder à l'esprit que l'économie circulaire est pas le but en soi - c'est un instrument par lequel nous découpler le bien-être de l'utilisation des ressources et de tous ses impacts environnementaux. Il capture les incitations à la réparation, à la réutilisation, à la récupération et, bien sûr, au recyclage, ainsi qu'à l'utilisation optimisée des produits et à l'expérimentation de nouveaux modèles commerciaux - et de nouvelles façons de créer de la valeur. Par exemple - créer de la valeur par des services plutôt que par des produits. Divers secteurs bénéficient déjà des modèles de produit en tant que service : les entreprises proposent des abonnements ou des « pay-per-use » pour les machines agricoles, qui nécessitent beaucoup de ressources à produire et sont chères à acheter directement. Les stratégies d'économie circulaire peuvent apporter une contribution massive à la réalisation des objectifs en matière de climat et de biodiversité, et j'en dirai plus à ce sujet plus tard. Il s'agit finalement de réduction absolue de l'utilisation des ressources. Important pour tous, mais urgent pour les pays à revenu élevé avec des empreintes de consommation conduisant déjà à transgresser les frontières planétaires.

Par conséquent, nous devons nous concentrer sur la besoin de dématérialiser les systèmes dont nous dépendons – Je parle de mobilité, de logement et de certains biens de consommation – en regardant bien au-delà de la réutilisation et du recyclage. Nous devons le faire rejeter l'hypothèse selon laquelle ces systèmes doivent être gourmands en ressources. Pensez-y de cette façon – nous n'avons pas besoin de chaises ; nous devons nous asseoir. Nous n'avons pas besoin de voitures; nous devons aller de A à B. Nous n'avons pas besoin d'ampoules, nous avons besoin de lumière. Et il y a tellement d'autres exemples. Nous devons le faire penser à tout le système lors de la conception de ces solutions : ce n'est qu'ainsi que nous pourrons éviter les compromis et maximiser les co-bénéfices. Par exemple : la construction avec des matériaux verts de haute qualité ne conduira pas à des villes vraiment vertes si le développement de l'étalement urbain se poursuit, si les villes ne sont pas construites et réorganisées dans une logique de fonctionnement durable de l'espace. Et nous peut réduire les émissions en électrifiant la mobilité, mais si la propriété individuelle du véhicule ne change pas, les impacts sur l'utilisation des ressources continueront d'augmenter.

GACERE a un énorme potentiel pour faire une réelle différence ici en plaidant pour ces solutions systémiques circulaires et d'efficacité des ressources. Dans toutes vos activités, j'encourage la GACERE à garder à l'esprit que pour changer profondément l'utilisation des ressources, nous devons changer fondamentalement nos systèmes économiques. Ce sont souvent les incitations économiques qui déterminent nos modes de production et de consommation. Actuellement, nos systèmes économiques considèrent l'humanité comme extérieure à la nature – et incitent à sa destruction. La revue Dasgupta, publié plus tôt cette année, met en évidence cet échec de l'économie contemporaine à reconnaître que nous sommes ancrés dans la nature et non extérieurs à celle-ci, et nous encourage à agir en conséquence. Il plaide en faveur de la base des décisions économiques sur une mesure inclusive de la richesse, basée sur le capital humain, produit et naturel. Les décideurs politiques doivent trouver des moyens d'intégrer la nature et l'utilisation des ressources naturelles dans les décisions gouvernementales; et cela signifie regarder au-delà de nos mesures existantes de réussite économique. La GACERE pourrait faire une réelle différence dans cet important agenda en plaider en faveur d'un changement du système économique dans les forums multilatéraux. Les institutions économiques doivent faire partie du public que vous envisagez d'atteindre.

J'espère que vous continuerez à vous appuyer sur le travail de l'IRP. Permettez-moi donc de souligner quelques-unes de nos pièces récentes qui fournissent des solutions de gestion des ressources prêtes à l'emploi pour les crises climatiques et de la biodiversité.

En décembre dernier, nous avons publié notre rapport Efficacité des ressources pour le changement climatique – un sujet tout à fait conforme à votre récent document de travail. Nous nous sommes concentrés sur le logement et la mobilité – deux systèmes où l'évolution des modes d'utilisation, ainsi que rendre l'utilisation de la matière inscrite dans leur circulaire de production, pourrait apporter une contribution considérable à la réduction des émissions.

Dans le logement, la construction d'espaces résidentiels à utiliser de manière plus intensive pourrait avoir un impact énorme. Dans les pays les plus riches du monde, des stratégies d'efficacité des matériaux telles que la réduction de l'espace au sol et l'utilisation de matériaux de construction recyclés pourraient réduire les émissions du cycle de vie des bâtiments de plus d'un tiers au cours des prochaines décennies.

Et en mobilité, le la façon dont nous utilisons les véhicules pourrait également faire une grande différence: le covoiturage et l'autopartage réduisent le nombre de véhicules nécessaires pour répondre à la demande de déplacements. Moins de véhicules : impact moins dommageable sur l'environnement de l'utilisation des ressources intégrées dans la production.

C'est le genre de preuve qui indique que besoin de changer nos attentes socialement ancrées concernant l'utilisation des ressources et de l'espace. Les politiques incitant à augmenter l'intensité d'utilisation des bâtiments (comme l'assouplissement du zonage unifamilial), encourageant les transports en commun et le covoiturage (par exemple, en réservant une partie de la route pour les trajets partagés), peuvent permettre la transition dont nous avons besoin. De telles solutions apportent également avantages complémentaires: si vous construisez un système de transport efficace, partagé et circulaire, vous réduisez non seulement les émissions des transports et améliorez la santé publique, mais vous économiserez des tonnes d'acier pour les voitures particulières, vous aurez besoin de moins de batteries et de matières premières critiques, de moins d'énergie et même de libérer de la terre . La GACERE peut plaider pour ces solutions, et ce genre de pensée systémique.

Dans le contexte de la pensée systémique, permettez-moi de vous orienter vers un travail récent de SYSTEMIQ et du Club de Rome : Boussole de changement de système. Cela décrit principes pour réaliser un changement de système dans divers écosystèmes économiques, incluant le logement et la mobilité, mais aussi l'alimentation et les biens de consommation, selon une logique de gestion des ressources naturelles.

J'ai mentionné plus tôt que nos travaux liés à l'IRP ont fourni des solutions en matière de biodiversité, ainsi que des solutions pour le climat et la pollution - et j'aimerais souligner un article récent de moi-même et de ma coprésidente de l'IRP, Izabella Teixeira. Je connais le la relation entre biodiversité et économie circulaire est une priorité pour les futurs travaux de la GACERE, donc je suis sûr que vous trouverez cela utile. Izabella et moi avons participé activement à la négociation des objectifs d'Aichi à Nagoya en 2010 - 20 objectifs de biodiversité auxquels nous nous sommes engagés en tant que communauté mondiale. Le triste fait est qu'après plus d'une décennie, aucun d'entre eux n'a été réellement rencontré. C'est aussi l'une des raisons pour lesquelles nous avons contribué à notre article : Bâtir la biodiversité – l'approche de gestion des ressources naturelles.

Avec la COP15 à Kunming fixant de nouveaux objectifs mondiaux en matière de biodiversité, nous avons une énorme opportunité d'apporter un réel changement pour la nature. Pour être vraiment efficace, les actions futures doivent se concentrer sur les causes profondes de la perte de biodiversité, en plus de la conservation. Les moteurs de la perte de biodiversité sont la demande de nourriture, de bois et d'autres ressources naturelles, ainsi que la pollution causée par leur extraction et leur utilisation. Bien sûr, nous avons tous besoin de nourriture et de bois ; mais ce n'est pas vraiment le problème. Le problème est que ce la demande est actuellement fournie par des systèmes incroyablement inefficaces et linéaires. La plupart des discussions sur la biodiversité portent encore principalement sur la manière d'augmenter marginalement les zones de conservation, au lieu de modifier les causes sous-jacentes de la gestion linéaire et inefficace des aliments et des terres.

Il aborde la gouvernance de la biodiversité à travers un lentille d'utilisation des ressources naturelles, et souligne les principes que les décideurs peuvent mettre en pratique pour une mise en œuvre efficace de la prochaine série d'objectifs.

Ces principes sont : connaître votre impact, planifier ensemble, grandir avec la nature et valoriser la nature. Autant de solutions que la GACERE peut mettre en avant à travers ses activités de plaidoyer et son pouvoir rassembleur.

Connaître son impact est essentiellement le principe de transparence de la chaîne de valeur. Chaque secteur, et chaque consommateur doit comprendre pourquoi et comment ils ont un impact sur la nature. Cette transparence permettrait aux décideurs de identifier les points clés d'intervention, où les impacts environnementaux tout au long de la chaîne de valeur causés par la production et la consommation peuvent être réduits.

Planifier ensemble – planification intégrée du paysage – est essentiel pour obtenir l'image complète nécessaire des besoins spatiaux concurrents. Souvent, les décideurs opèrent avec une connaissance incomplète de la façon dont les ressources sont utilisées, ce qui entraîne leur surexploitation. Il devrait être obligatoire pour des cartes intégrées d'utilisation des terres pour faire partie des plans nationaux sur le climat et la biodiversité des pays.

Grandir avec la nature – mettre à l'échelle des solutions fondées sur la nature et circulaires – offre d'énormes opportunités économiques et environnementales, notamment la restauration de paysages dégradés et la création d'emplois.

Le dernier principe, valoriser la nature, est profondément nécessaire car la valeur intrinsèque des actifs naturels et des services qu'ils fournissent est non reconnu par les systèmes économiques. Cela contribue à la mauvaise gestion des ressources naturelles. Nous devons encourager l'investissement à long terme dans la nature, en prenant en compte le rôle qu'elle joue dans la façon dont nous produisons et consommons. C'est une énorme partie du changement global du système économique que j'ai mentionné plus tôt.

Chers amis, pour conclure.

Tout commence par la compréhension que pour la première fois dans l'histoire de l'humanité, nous sommes confrontés à l'émergence d'un système socio-écologique humain unique et étroitement couplé de portée planétaire. Nous sommes plus interconnectés et interdépendants que jamais, et notre responsabilité individuelle et collective s'est ainsi considérablement accrue. Partager la souveraineté, c'est-à-dire coopérer davantage, unir nos forces, est la meilleure et la seule façon de gérer notre avenir collectif. 

Vous m'avez peut-être entendu dans le passé vocalement plaider pour une meilleure coopération au niveau mondial en matière de gestion des ressources naturelles, mentionnant même qu'il pourrait être nécessaire d'élaborer une nouvelle convention potentielle traitant de la gestion des ressources naturelles, créant un engagement nécessaire et des règles du jeu équitables, les conditions d'une transition menant à une société et une économie durables conformes aux ODD auxquels nous nous sommes tous engagés. Je vois un rôle important que la GACERE pourrait jouer à cet égard. En augmentant l'importance de la gestion des ressources naturelles, l'importance de l'approche de l'économie circulaire et la collaboration au niveau mondial, vous pourriez contribuer de manière importante aux développements nécessaires pour l'avenir que nous souhaitons. 

j'espère rester étroitement impliqué dans votre travail à l'avenir et attendons avec impatience un échange d'idées dans les deux sens. L'IRP peut fournir des preuves scientifiques et des solutions systémiques de classe mondiale, mais nous bénéficierons également de connaissances générées par la cartographie des politiques de la GACERE et l'identification des besoins et des obstacles à la recherche.

Il y aura des opportunités à venir pour participer au travail de développement de l'IRP : nous chercherons à engager des dialogues sur un nouvel article d'opinion sur le climat et notre prochain Global Resources Outlook. Nous espérons vivement que la GACERE fera partie de ces conversations.

je te souhaite tous les succès dans cette entreprise extrêmement importante et nous nous réjouissons d'une étroite collaboration à l'avenir. Je vous souhaite une première réunion de haut niveau productive ! Merci de votre attention et bonne chance.


Enregistrement vidéo d'Izabella Teixeira au WCEF 2021

 

Enregistrement vidéo de Janez Potočnik lors de la première réunion de haut niveau de la GACERE