Discurso pronunciado en el evento de lanzamiento virtual de SDG 12 Hub en el Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible
¿Cuáles son las tendencias clave que estamos viendo en el ODS 12 / CPS a nivel mundial?
Esta audiencia comprende bien la importancia del uso de los recursos naturales y su material fluye a través de la economía; y los felicito por esta importante iniciativa de crear una plataforma central para apoyar este entendimiento.
Según International Resource Panel, extracción y procesamiento de materiales de recursos naturales - incluidos metales, minerales, combustibles fósiles y biomasa - causas alrededor del 90% de la pérdida de biodiversidad relacionada con la tierra y el estrés hídrico, el 50% del cambio climático global, así como un tercio de la contaminación atmosférica global. La huella de consumo en los países de ingresos altos es 10 veces mayor que en los países de ingresos bajos. También son un 40% más altos que en los países de ingresos medianos altos.
¿Por qué son tan importantes estos números? Porque apuntan a soluciones pasadas por alto en la batalla de la triple crisis planetaria del clima, la biodiversidad y la contaminación. La Se prevé que la demanda mundial de material se duplique para 2060 si continúan las tendencias actuales. De ninguna manera podemos descarbonizar toda esa producción, hacer que nuestras economías y sociedades sean sostenibles, sin compensaciones masivas. Por lo tanto, la única posibilidad realista de alcanzar nuestros objetivos para 2030 y 2050 es implementar todas las medidas posibles para abordar este posible aumento potencial. Mientras nos esforzamos por mejorar nuestro bienestar, debemos reducir la necesidad de recursos naturales vírgenes adicionales tanto como podamos, debemos desacoplamiento bienestar y crecimiento económico a partir del uso de recursos naturales y los impactos ambientales. Importante para todos, pero urgente para los países de ingresos altos.
Actualmente, si busca en Google 'emisiones de Alemania' o 'emisiones de EE. UU.', Encontrará principalmente análisis de emisiones por sector, como 'energía', 'industria', 'transporte' u 'hogares. Si bien esa es información ciertamente útil, no es suficiente para identificar realmente los impulsores de estas emisiones y, por lo tanto, las soluciones más impactantes.
Por ejemplo, si ve que las emisiones de la industria constituyen alrededor de un cuarto a un tercio de las emisiones de muchos países, la conclusión suele ser que necesitamos limpiar la producción industrial, suministrándola con energía renovable y capturando la contaminación. Si bien es ciertamente una medida sensata, todavía no podíamos comprender a dónde van los productos industriales, cuál es su destino y cuán útiles son para la sociedad.
Si observamos las emisiones a lo largo de la cadena de valor de los materiales, podemos conectar las emisiones de la extracción, la producción industrial, la venta minorista y el uso con el propósito final del material y, por lo tanto, agregar soluciones que mejoren el propósito real de la producción. Por ejemplo, gran parte de las emisiones industriales están relacionadas con la producción de acero y cemento. Gran parte de ese acero se destina a automóviles subutilizados, ciudades construidas de manera ineficiente o maquinaria subutilizada y con mantenimiento insuficiente. Por lo tanto, para eliminar las emisiones de la industria, de hecho necesitamos limpiar los procesos de producción, pero también necesitamos usar productos industriales, e implícitamente recursos naturales, de manera más inteligente, haciéndolos fundamentalmente más eficientes en la forma en que brindan una función social. En resumen, necesitamos soluciones de producción y consumo, respaldadas por datos sólidos. Esta es una tendencia clave que necesita más atención.
¿Cuáles son los desafíos clave en términos de obtener acceso a datos a nivel mundial y a nivel nacional y generar conocimientos prácticos para intervenciones de políticas específicas?
El SDG Hub hace un gran servicio para comprender qué elementos concretos se incluyen en el ODS 12 sobre CPS y cómo medirlos e informar sobre ellos. Pero, ¿cómo podrían categorizarse y explicarse estos datos para que realmente permitan una acción significativa en los impulsores subyacentes del uso de recursos? Tengo 4 sugerencias para desarrollar aún más el Hub y su uso.
Primero, conecte los indicadores de desempeño de CPS con el bienestar social, no ambiciones aisladas de crecimiento económico. Si observa las Perspectivas de recursos globales, básicamente cualquier otra evaluación global, encontrará la evolución en el uso de recursos en comparación con la evolución del PIB, es decir, el valor total de la producción de bienes y servicios. Outlook le informará sobre la productividad, es decir, cuánto PIB se produjo por tonelada de material extraído. Le dirá que el PIB producido por unidad de uso de recursos ha disminuido desde el año 2000 y luego se ha estancado en los últimos años. Ciertamente, información muy importante, que nos dice que el mundo no está obteniendo en la actualidad una producción de recursos significativamente mayor a pesar de todo su progreso tecnológico. Sin embargo, la productividad por PIB es solo una aproximación y no guiará una acción significativa a nivel local, ni debería guiar la acción a nivel global, en mi opinión. Lo que sería más significativo de comprender es la productividad del uso de recursos en términos de bienestar humano, por ejemplo, al brindar seguridad económica, igualdad, salud, acceso a servicios esenciales y resistencia a las crisis. El PIB se ha utilizado durante mucho tiempo como un indicador de ese bienestar, pero la evolución de la desigualdad, la salud y la seguridad de las últimas décadas nos dice que debemos reconsiderarlo. Entonces, cuando medimos la eficiencia de los recursos a nivel nacional o local, sería muy valioso comprender su eficiencia en términos de brindar bienestar social.
En segundo lugar, conectar los indicadores de CPS con los sistemas de aprovisionamiento de la función social.. Para comprender dónde ha tenido un buen desempeño el uso de los recursos para brindar bienestar social, es útil analizar los datos en categorías de 'sistemas de aprovisionamiento', en lugar de sectores económicos. Por ejemplo, no es lo suficientemente significativo analizar la eficiencia en la industria del automóvil, si los sistemas urbanos de los países realmente no necesitan más automóviles sino mejor transporte público. Sería mucho más significativo medir la productividad del uso de recursos al proporcionar un sistema de movilidad que funcione bien. Sería genial comprender la huella de recursos y los desarrollos de eficiencia en los sistemas de movilidad, vivienda, salud nutricional y bienes de consumo diario.
En tercer lugar, conecte los datos de SCP a los datos de impacto del ciclo de vida. Si bien las cantidades de uso de recursos, por ejemplo en métricas de tonos, son indicadores significativos de sostenibilidad, no pueden traducirse directamente en impactos sobre el clima, la biodiversidad o la salud. Esto se debe a que los diferentes flujos de materiales tienen diferentes cadenas de valor y se utilizan para diferentes cosas con diferentes impactos. Por lo tanto, sería importante conectar los datos sobre el uso de recursos por sistema de previsión con evaluaciones de su desempeño ambiental y de salud. Esto también ayudaría a identificar aquellas estrategias de SCP que tienen un efecto positivo multiplicador. El informe del IRP 'Eficiencia de recursos y cambio climático' descubrió que dar forma a las formas urbanas y los espacios habitables de manera más eficiente puede reducir grandes cantidades de emisiones del ciclo de vida de las viviendas, además de las medidas de transición energética. Esto se debe a que la mejor forma urbana ahorra no solo materiales como cemento y acero, sino que también conduce a viviendas de unidades múltiples más inteligentes que son más eficientes en términos de calefacción, uso del suelo y requieren menos desplazamientos. La estrategia de SCP 'mejor forma urbana' resultaría en una menor huella de material y un mejor desempeño climático general. También reduciría las necesidades de movilidad y contribuiría adicionalmente a la reducción de material y energía en una lucha contra el cambio climático.
En cuarto lugar, conecte los datos con los incentivos económicos a los que se enfrentan los sistemas de producción y consumo. Sería sumamente interesante no solo registrar los cambios en el uso de materiales y el impacto ambiental de los sistemas de aprovisionamiento, sino también las políticas fiscales, las regulaciones y las inversiones a las que están condicionados. Por ejemplo, en algunas regiones, las leyes de zonificación prescriben diseños de viviendas independientes y, por lo tanto, impiden el desarrollo de casas de unidades múltiples más eficientes, mientras que en otras regiones, el apoyo legal y financiero a los modelos cooperativos de propiedad de vecindarios ha permitido la modernización a escala.
Finalmente, queridos amigos, todos sabemos que no pueden actuar sobre lo que no pueden medir. Gracias al trabajo de todos aquellos que contribuyeron al Hub SDG12 e iniciativas similares. Ahora se puede acceder fácilmente a mucha información necesaria. Una de las herramientas es también Base de datos de flujos de material global desarrollada por el IRP. Proporciona los datos sobre extracción de materiales, comercio de materiales y huella de material (ODS 12.2). La mayoría de los países del mundo aún no tienen la capacidad para establecer cuentas nacionales de flujo de materiales. Por el momento, el IRP llena ese vacío (de conocimiento). Casi todos los aspectos de nuestra economía dependen de los materiales. El conocimiento de los flujos de materiales es fundamental para gestionar una economía de forma sostenible. Informa las decisiones políticas, por ejemplo, en los ámbitos de la economía verde, la eficiencia de los recursos, la economía circular y la gestión sostenible de los recursos naturales. La base de datos y los indicadores también respaldan un proceso de definición de niveles sostenibles de uso de recursos.
Me gustaría alentar a todas las partes interesadas, especialmente a los gobiernos nacionales, a que utilicen las herramientas y la orientación que ofrece el Hub SDG12 para ampliar sus capacidades de seguimiento y presentación de informes; esto será de gran utilidad para sus objetivos y políticas nacionales. ¡Hacer algo al respecto! Los científicos están poniendo la información a disposición y existen recursos financieros. Necesitamos pasar de establecer metas a hacer realidad nuestras metas comunes. Y, por favor, invierta en contar historias enmarcadas para diferentes partes interesadas para que los datos hablen.
Cuente con el IRP también en el futuro. Estaremos encantados de explorar una mayor colaboración para conectar estrechamente nuestros esfuerzos.
Copresidente del Panel Internacional de Recursos
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